地方機構改革是黨和國家機構改革的重要組成部分，推進地方機構改革是當前各級地方政府的一項重要政治性任務。

　　來源|中國縣域衛生 綜合報道

　　今天(10月26日)，黑龍江省衛生健康委員會、福建省醫療保障局掛牌。記者注意到，近三天內，還有黑龍江省醫療保障局、山西省衛生健康委員會、浙江省衛生健康委員會、福建省衛生健康委員會、重慶市衛生健康委員會、重慶市醫療保障局、云南省衛生健康委員會、吉林省醫療保障局掛牌成立。

　　地方機構改革是黨和國家機構改革的重要組成部分，推進地方機構改革是當前各級地方政府的一項重要政治性任務。2018年5月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議指出，根據黨的十九屆三中全會部署，地方機構改革要抓緊啟動、壓茬推進，并且提出了五點具體要求，即堅持黨的集中統一領導、賦予地方自主權、實行限額管理、構建簡約高效的基層管理體制、完善市場監管和執法體制。在這五點具體要求中，堅持黨的領導和賦予地方自主權屬于總的原則，構建簡約高效的基層管理體制和完善市場監管和執法體制屬于總的目標任務。處于原則和目標任務之間的限額管理承上啟下，既是落實改革原則的抓手，又是實現目標任務的保障，成為推進地方機構改革的關鍵。

　　那么，新機構組建之后，其職能和工作重點將有哪些變化呢?

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　　黑龍江省

　　10月26日，黑龍江省衛生健康委員會掛牌成立。

　　黑龍江副省長劉忻強調，新機構承擔新使命、展現新作為，省衛健委黨組一班人要在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府堅強領導下，努力再努力，奮斗再奮斗，實而又實、細而又細地做好每一項工作，積極穩妥地做好機構改革，確保改革與中心工作“兩不誤、兩促進”，確保新機構開好局、起好步，讓新機構新氣象、新部門新風采在這偉大的新時代溢彩流光!

　　10月25日，黑龍江省醫療保障局掛牌成立。

　　按照《黑龍江省機構改革方案》要求，將省人力資源和社會保障廳的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，相關部門的新型農村合作醫療職責，省物價監督管理局的藥品和醫療服務價格管理職責，省民政廳的醫療救助職責等整合，組建省醫療保障局作為省政府直屬機構。

　　2

　　山西省

　　10月25日，山西省衛生健康委員會正式掛牌成立。

　　山西省衛生健康委黨組書記、主任李鳳岐表示，將高起點高站位謀劃好衛生健康新布局，推進醫衛、醫養、衛計三個融合，加快構建上下聯動、醫防康護養融合、多元發展的整合型醫療服務體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務;將高標準高水平推進我省醫改全面深化，推動縣域綜合醫改、市域醫聯體改革、醫療保障體制改革、公立醫院改革由點到面、由量到質、由速到效向縱深進展，形成一批有特色的改革新亮點，穩定保持我省醫改全國“第一方陣”方位;將以新理念新舉措努力提升群眾健康獲得感，精準對接人民群眾健康需求，圍繞解決制約衛生健康事業發展的瓶頸問題、關系群眾衛生健康的民生實事，加快推進“136”興醫工程等五項工程。

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　　浙江省

　　10月25日下午，浙江省衛生健康委員會揭牌成立。

　　根據《浙江省機構改革方案》，將省衛生和計劃生育委員會、省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，以及省民政廳承擔的省老齡工作委員會辦公室職責，省安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，組建省衛生健康委員會，作為省政府組成部門。保留省老齡工作委員會，日常工作由省衛生健康委員會承擔。不再保留省衛生和計劃生育委員會、省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

　　新組建的省衛生健康委將在省委省政府的正確領導下，強化黨對衛生健康工作的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，發揚崇尚實干的工作作風，持續推進醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，久久為功，奮力打好健康浙江建設、“三醫”聯動改革、縣域醫共體建設、全民健康信息化和醫療質量安全提升五場攻堅戰，為加快推進我省“兩個高水平”建設提供堅強健康保障。

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　　福建省

　　10月24日上午，福建省衛生健康委員會正式掛牌。

　　福建省衛生健康委員會主任柳紅表示，新機構承擔新使命、展現新作為。全省衛生健康系統要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立大衛生、大健康理念，把預防放到更重要位置，繼續全面深化醫改，加快補齊醫療衛生短板，著力推進醫療“創雙高”，持續提升醫療質量水平，推進公共衛生領域改革，加大健康扶貧力度，積極應對人口老齡化，支持中醫藥傳承創新，大力發展“互聯網+醫療健康”，推動全省衛生健康事業在新起點上實現新突破。

　　根據《福建省級機構改革實施方案》，在新一輪省政府機構改革中，將省衛生和計劃生育委員會、省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、以及省民政廳承擔的省老齡工作委員會辦公室職責，省安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，組建省衛生健康委員會，作為省政府組成部門，正廳級。保留老齡工作委員會，日常工作由省衛生健康委員會承擔。不再保留省衛生和計劃生育委員會、省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

　　10月26日，福建省醫療保障局掛牌成立。

　　根據《福建省省級機構改革實施方案》，福建省將省財政廳承擔的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險、新型農村合作醫療、藥品和醫療服務價格管理、藥品配送管理、醫療救助等職責劃入省醫療保障局。

　　福建省醫療保障局主要職責是，貫徹落實國家有關醫療保障的政策和法律法規，擬定并組織實施我省醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障制度的政策措施，監督管理相關醫療保障基金，完善異地就醫管理和費用結算平臺，組織制定和調整藥品、醫療服務價格和收費標準，制定藥品和醫用耗材的招標采購、配送政策并監督實施，監督管理納入醫保支出范圍內的醫療服務行為和醫療費用等。

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　　重慶市

　　10月24日，重慶市衛生健康委員會正式掛牌。根據《重慶市機構改革方案》要求，將市衛生和計劃生育委員會(市中醫管理局)的職責，以及市民政局的老齡工作職責、市安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，組建市衛生健康委員會，作為市政府組成部門，保留市中醫管理局牌子。市老齡工作委員會的日常工作由市衛生健康委員會承擔。不再保留市衛生和計劃生育委員會。

　　下一步，重慶市衛生健康委將堅持以人民為中心，扎實推進健康中國戰略重慶實踐，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務，努力開創衛生健康事業發展新局面。

　　10月24日，重慶市醫療保障局正式掛牌。

　　按照《重慶市機構改革方案》，市醫療保障局作為市政府直屬機構，將整合市人力資源和社會保障局的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險、新型農村合作醫療職責，市物價局的藥品和醫療服務價格管理職責，市民政局的醫療救助職責等。

　　掛牌后，市醫療保障局當前將做好三項工作：一是搭建隊伍，盡快制定部門的職能配置、內設機構和人員編制，把工作隊伍建立起來，讓工作機構運轉起來;二是平穩“接棒”，由于涉及市發展改革委、市人力社保局、市民政局、市衛健委的職能職責和業務工作的劃轉，其將主動對接、加強協調、充分溝通，平穩交接各項工作;三是轉變職能，按照市委市政府賦予的職能職責，盡快轉變工作角色，迅速融入工作崗位，切實推動醫療保障工作發展。

　　下一步，市醫療保障局將努力建成更加公平、更加可持續的醫療保障體系。一是進一步完善醫療保障制度，適應國家和全市各項改革需要;二是推進醫療保障服務創新，大力探索和應用各種先進信息技術，為患者提供高效便捷的醫療保障服務;三是加強醫療保障精準扶貧，協同推進醫療、醫保和醫藥的三醫聯動改革，有效緩解群眾看病難、看病貴的問題;四是加強醫保基金的監管，確保醫保資金合理使用、安全可控。

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　　云南省

　　10月25日上午，云南省衛生健康委員會正式掛牌成立。

　　云南省副省長李瑪琳強調，組建云南省衛生健康委員會，是省委、省政府根據中央機構改革精神，著眼進一步滿足全省人民健康需求、著眼進一步提升和改善政府治理能力作出的重大決策，是我們做好新時代衛生健康工作，為群眾提供全方位全周期健康服務的現實需要。希望省衛生健康委領導班子不忘初心、牢記使命，在省委、省政府堅強領導下，團結帶領全省衛生健康行業的干部職工，緊緊圍繞新時代人民群眾多樣化健康需求，堅持以人民健康為中心，牢固樹立大衛生、大健康理念，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，不斷增進人民健康福祉。

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　　吉林省

　　10月25日上午，吉林省醫療保障局正式掛牌。

　　本次機構改革，將吉林省人力資源和社會保障廳的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，吉林省衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療等職責，吉林省民政廳的醫療救助職責，吉林省物價局的藥品和醫療服務價格管理職責等整合，組建吉林省醫療保障局，作為吉林省政府直屬機構。